Об ответственности несовершеннолетних за совершение диверсионных преступлений

27.04.2026 22

Об ответственности несовершеннолетних за совершение диверсионных преступлений

В последние годы наблюдается резкое увеличение количества диверсионных преступлений. За 2019-2023 годы по статье 281 (диверсия) УК РФ осуждено 13 лиц, а в 2024 году - уже 48. При этом, зачастую в совершение данной категории преступлений зачастую вовлекаются несовершеннолетние.
Такие результаты указывали на необходимость выработки дополнительного правового реагирования угроз, исходящих от диверсионно-террористической деятельности, чтобы обеспечить национальную безопасность, а также защитить жизни и здоровье граждан России.
Именно в этих целях Государственной Думой Федерального Собрания российской Федерации принят Федеральный закон от 17.11.2025 N 420-ФЗ, которым внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, ужесточающие уголовную ответственность за диверсии и ряд других преступлений террористической направленности.
Кроме того, законодатель снизил возраст уголовной ответственности до 14 лет за ряд особо тяжких преступлений, а именно: содействие террористической деятельности; организацию террористического сообщества; диверсию; содействие диверсионной деятельности; прохождение обучения в целях осуществления диверсий; организацию диверсионного сообщества и участие в нем.
Новый закон отменяет сроки давности уголовного преследования и сроки давности обвинительного приговора суда, ужесточает порядок отбывания наказания для осужденных за диверсии. Участие в диверсионном сообществе включено в перечень преступлений, за которые не назначается условное осуждение.
Для условно-досрочного освобождения осужденным придется отбыть не менее 3/4 назначенного срока наказания. Для них исключена возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкциями соответствующих статей.
Указанные изменения в уголовный закон вступили в силу с 17.11.2025.
Согласно ч. 1 ст. 281 УК РФ под диверсией понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.
Это преступление наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Если диверсия совершена группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, повлекла причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, сопряжена с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса, она наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
Если диверсия совершена с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов или повлекла причинение смерти человеку, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненное лишение свободы.
Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 Уголовного Кодекса РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
Указанные деяния, совершенные в отношении несовершеннолетнего или лицом с использованием своего служебного положения наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ или руководство их совершением, а равно организация финансирования диверсии наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Под финансированием диверсии в УК РФ понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.
Под пособничеством в УК РФ понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
При этом лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 281 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статьей 281.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию диверсионного сообщества и участие в нем.
Так, создание диверсионного сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления диверсионной деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии, а равно руководство таким диверсионным сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Участие в диверсионном сообществе наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
При этом, лицо, добровольно прекратившее участие в диверсионном сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в диверсионном сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
Под поддержкой диверсии понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению диверсионной деятельности.
Под оправданием диверсии понимается публичное заявление о признании целей и практики диверсионной деятельности правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
Под пропагандой диверсии понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица убежденности в необходимости осуществления диверсионной деятельности.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                           М.А. Мовля